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  • 臺集環罰字〔2018〕40號臺州徐鼎機械有限公司

    作者:    發布時間:2018-10-19

    臺州市環境保護局

    行政處罰決定書

     

    臺集環罰字〔201840

     


    臺州徐鼎機械有限公司:

    營業執照社會信用代碼:91331000MA28G19K9A1/1

    法定代表人:徐西方

    地址:臺州市海豐路4382A

        2018710日,我局執法人員對你公司進行執法檢查,發現你公司存在年產30萬套鎖芯及10萬套電動車配件項目配套建設的固體廢物污染環境防治設施未經驗收,主體工程投入生產的環境違法行為。我局于當日予以立案調查,經調查取證,現查明以下事實:

    一、你公司上述項目已經環保部門審批,需配套建設的固體廢物污染環境防治設施未經環保部門驗收。你公司年產30萬套鎖芯及10萬套電動車配件項目于2017818日通過環保部門審批(臺開環建〔201727)

    二、你公司上述項目已經投入生產。你公司上述項目于201872日正式投入生產,主要生產設備為電泳線一條、電泳前處理生產線一條和45大卡天然氣鍋爐一臺;主要生產工藝為鐵胚件-除油-水洗-磷化-兩道水洗-進入電泳線,鐵胚件-超聲波脫脂-水洗-磷化-中和-兩道水洗-電泳-UF-烘干-包裝、成品。

    三、根據浙江東天虹環保工程有限公司編制的環評報告顯示,你公司年固廢年產生量為22.75噸。

    上述事實,主要有以下證據證明:

    一、營業執照復印件1份共1張。證實了你公司經工商行政管理部門注冊登記,經營范圍主要是電動自行車零件、汽車配件制造、銷售,金屬表面處理及熱處理加工

    二、被詢問人陳輝身份證復印件及授權委托書各1份共2張。證明被詢問人身份信息且證言具有證據效力。

    三、現場檢查(勘察)筆錄1份共1張。該證據系2018710日,我局執法人員對你公司執法檢查時制作,證明你公司地點位置、生產車間、生產設備、處理設施、檢查時在生產及危廢堆場等情況。

    四、現場勘察圖1份共1張。該證據系2018710日,我局執法人員對你公司執法檢查時制作,證實了你公司地點位置、處理設施及生產設備分布等情況。

    五、現場照片1份共5張。該證據系2018710日,我局執法人員對你公司執法檢查時拍攝,證實了你公司生產車間、生產設備、處理設施、危廢堆場及危廢堆場內存放的污泥等情況。

    六、調查詢問筆錄1份共4張。該證據系2018710日,我局對你公司調查詢問時制作,證明你公司存在年產30萬套鎖芯及10萬套電動車配件項目配套建設的固體廢物污染環境防治設施未經驗收,主體工程投入生產的違法事實以及你公司位置、生產設備、生產工藝、處理設施、檢查時在生產及污染物排放去向等情況。

    七、批復文件1份共4張。該證據證實了你公司年產30萬套鎖芯及10萬套電動車配件項目于2017818日通過環保部門審批(臺開環建〔201727)

    我局認為,你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十四條“建設項目的環境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環境防治設施必須經原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。對固體廢物污染環境防治設施的驗收應當與對主體工程的驗收同時進行。”之規定,已構成違法。

    2018731日本案調查終結,201883日,我局向你公司做出了《臺州市環境保護局行政處罰聽證告知書》,告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證,于2018911日直接送達。以上事實,有《臺州市環境保護局行政處罰聽證告知書》(臺集環聽告〔201840號)、《臺州市環境保護局集聚區分局送達回執》為證。你公司于2018913日提交陳述申辯,請求免予處罰,主要內容如下:1、公司固廢環保措施已經專家評審;2、公司請求解釋不同意固廢驗收的依據;3、公司認為固廢防治措施均以落實到位,不會對環境造成影響,處罰額度明顯過重。

        經集體審議,我局認為:陳述申辯不屬于《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規定的應當從輕或者減輕行政處罰情形。綜上,經集體審議小組審議,對當事人提交的陳述申辯意見不予采納。

    現依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十九條“違反本法規定,建設項目需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,由審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。”之規定,根據浙江東天虹環保工程有限公司編制的環評報告顯示的年固廢年產生量,參考臺州市環境監管網格化平臺計算,現對你公司作出如下行政處罰:

    1、責令停止年產30萬套鎖芯及10萬套電動車配件項目生產;

    2罰款玖萬壹仟玖佰捌拾元整。

    你公司自收到本處罰決定書之日起15內,將罰款繳至臺州市工行營業部(戶名:臺州市財政局,賬號1207021209049777728150001)。執收單位名稱:臺州市環保局,單位編碼:270101,項目編碼:60001000。逾期不繳納罰款,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

    如你公司不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內向臺州市人民政府申請行政復議,也可以在6個月內直接向椒江區人民法院起訴。

    逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

    聯系人:集聚區環保分局法制科牟筱  

     址:臺州東部新區甲南大道東段9

     話:88909679

     編:318000 

    臺州市環境保護局

       20181019

     

    抄送:市法制辦,市環境監察支隊。

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